市人民政府關于印發《黃岡市政府信息公開工作實施辦法》的通知

信息來源:黃岡市政府辦 時間:2005-05-27 11:08

黃政發〔2005〕12號


 

各縣、市、區人民政府,龍感湖管理區,市政府各部門:
  《黃岡市政府信息公開工作實施辦法》已經市政府常務會議討論通過,現印發給你們,請遵照執行。


二○○五年五月二十七日                    
                                         

                                                    
 黃岡市政府信息公開工作實施辦法
     

  為了增加行政活動的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權,監督行政機關依法行使職權,提高行政工作效率,根據《湖北省政府信息公開規定》(省政府令〔2004〕第262號),市政府決定,從2005年起在市級行政機關全面開展政府信息公開工作?,F制定如下實施辦法。
  一、政府信息公開的范圍和主要內容
  下列政府信息,政府機關應當主動公開。
 ?。ㄒ唬┱幏缎晕募约芭c經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件;
 ?。ǘ┙洕鐣l展總體規劃、計劃及其進展和完成情況;
 ?。ㄈ┏擎傄巹?、土地利用規劃以及各類專業規劃及其執行情況;
 ?。ㄋ模┬姓S可事項的依據、條件和程序以及行政收費項目的依據和標準;
 ?。ㄎ澹┡c人口、自然資源、地理、經濟發展等有關的基本情況;
 ?。┱斦A算、決算和實際支出以及審計狀況;
 ?。ㄆ撸┱畽C關的機構設置、職能及調整、變動情況;
 ?。ò耍┯绊懝姲踩囊咔?、災情等重大突發事件的預報、發生以及處理情況;
 ?。ň牛┲匾獙m椊涃M的分配使用情況、重大基本建設項目和政府投資建設的社會公益事業的建設和運行情況;
 ?。ㄊ┱少從夸?、限額標準、采購結果以及監督情況;
 ?。ㄊ唬┓鲐?、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況;
 ?。ㄊ┕珓諉T招考、錄用的條件、程序、結果等有關情況;
 ?。ㄊ┱畽C關依法應當主動公開的其他政府信息。
  公民、法人和其他組織依據有關規定,要求政府機關公開其應當主動公開的政府信息以外的其他政府信息,有關機關也要按規定的程序和以適當的形式公開。具體按《湖北省政府信息公開規定》執行。
  二、政府信息公開的主要形式
 ?。ㄒ唬┩ㄟ^會議公開。在全市人代會、政協會上公開市政府財政預決算、政府重大決策及執行情況,提案、議案的辦理情況等。
 ?。ǘ├眯侣劽襟w公開。在新聞媒體上設置政務公開專欄,定期刊發應當主動公開的政府信息。
 ?。ㄈ┰O立市長熱線電話和政府信息公開服務熱線進行公開。
 ?。ㄋ模┰O立固定的政府信息公開欄進行公開。
 ?。ㄎ澹├寐犠C會進行公開。
 ?。├秒娮有畔⒃O施進行公開。辦好政府網站,公開應主動公開的政府信息,并定期進行內容更新。有條件的單位要配備電子顯示屏、觸摸式電腦查詢系統,公開政府信息。
  ?。ㄆ撸├酶鞣N“中心”、辦事大廳進行公開。在市行政服務中心、綜合招投標中心、會計核算中心、勞動力市場、人才市場等現有綜合性服務中心或辦事大廳,公開有關政策法規、辦事程序、辦事紀律、投訴途徑等。
 ?。ò耍┩ㄟ^新聞發布會公開。市政府建立新聞發言人制度,代表本級政府定期發布政府信息。有條件的政府部門也應建立新聞發言人制度。未建立該制度的部門,如遇突發公共事件,可以臨時召開新聞發布會,公開事件的相關情況。
  三、政府信息公開的組織實施
 ?。ㄒ唬┘訌妼φ畔⒐_工作的領導。市政府成立政府信息公開工作領導小組,市長任組長,常務副市長任副組長,市政府秘書長及政府工作部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市政府辦公室,市政府秘書長兼任辦公室主任。
 ?。ǘ┙⒄畔⒐_聯席會議制度。聯系會議由市政府辦公室、負責信息化工作的行政主管部門、政府法制辦、監察局以及其他有關政府機關組成,負責研究、協調、推進政府信息公開工作。
 ?。ㄈ┦姓k公室牽頭負責政府信息公開的組織實施。市政府法制辦、監察局依照各自的職責,負責對政府信息公開的實施情況進行評議和監督檢查。
 ?。ㄋ模┦姓I導機關、工作部門和具有行政管理職能的其他部門都要指定專門機構處理本機關的政府信息公開事務,并建立信息公開工作程序和制度。
  四、政府信息公開的工作要求
 ?。ㄒ唬┳ズ糜布ㄔO。做到“一規范、兩有、三掛、四上墻”,即建立規范的公開陣地,有舉報箱和舉報電話,做到掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費,機構示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據和收費標準上墻、辦事結果上墻。其中,要把辦事結果及辦事結果的形成過程作為上墻的主要內容。
 ?。ǘ┟鞔_公開時間。凡應主動公開的政府信息,政府機關應當在信息生成后及時公開。因特殊原因不能及時公開的,公開時間不能遲于信息生成后15日。
 ?。ㄈ┙㈩A審制度。每次政府信息正式公開前,都要實行預審,即由市政府政府信息公開領導小組辦公室(以下簡稱“公開辦”)對初步的公開方案進行預審,提交領導小組會議審定,經市政府領導簽署意見,然后向社會公開,以便準確把握公開的重點、范圍、形式和時間。
 ?。ㄋ模┳ズ枚睫k落實。政府信息公開后,“公開辦”負責收集社會反映,并對群眾反映的意見和要求進行整理,送市政府有關領導審閱。屬于行政執法部門在行政執法中出現的問題,由市政府法制辦負責督辦落實;其它問題由市監察局、市政府政務督查室負責督辦落實,并將落實情況予以公開,接受群眾監督。凡因有關部門及領導干部不負責任,造成在規定時間不能落實的,監察機關要依照有關規定追究有關領導的責任。市政府將定期、不定期對政府信息公開工作情況進行檢查。對公開陣地不達標、公開內容不全面、公開重點不突出、公開形式不規范的要限期整改。各部門還要通過設置意見箱和舉報電話,聘請監督員,發放監督卡等形式,強化群眾監督,確保政府信息公開工作取得實效。                                               
 

主題詞:法制    信息    實施    辦法    通知
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    抄送:市委各部門,黃岡軍分區,各人民團體。
             市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,
             市檢察院。
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    黃岡市人民政府辦公室               2005年5月27日印發
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責任編輯:傅泓瑞

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